深化养老服务改革，分类管理释放养老新活力

随着我国老龄化进程的加快，养老服务成为社会关注的焦点。近日，中共中央、国务院发布的《关于深化养老服务改革发展的意见》，为养老服务行业带来了全新变革，其核心举措 —— 分类管理，正重塑养老服务供给格局，满足不同老年群体的多样化需求。

此次改革意见将养老机构清晰地划分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型三类。兜底保障型养老机构，由政府主导规划，是特困老年人和经济困难失能老年人的坚实依靠，致力于满足他们最基本的养老生活需求，体现了社会兜底保障的温度。普惠支持型养老机构面向全体老年人开放，通过市级政府制定的支持办法，合理调控收费标准，为广大老年群体提供性价比高的养老服务选择，让更多老年人能够享受到品质有保障的养老服务。而完全市场型养老机构，则聚焦于追求高品质养老生活的老年人群体。这类机构凭借优质的设施、服务和独特的地理位置优势等，实行优质优价。以北京二环边的某养老机构为例，因其优越的地理位置，靠近三甲医院，为老年人就医提供了极大便利，月均费用超过万元，成为追求高品质养老生活的热门之选。这三类机构协同发展，构建起 “兜底有保障、刚需有服务、普惠有供给、市场有选择” 的全方位养老服务格局，有效激发了养老服务市场的活力，让养老服务市场更加多元、更具竞争力。

从养老服务市场的宏观发展来看，近年来银发经济展现出蓬勃的发展态势。天眼查专业版数据显示，截至目前，我国处于在业、存续状态的银发经济相关企业已超 35.1 万家。回顾近十年，银发经济相关企业的注册数量呈现出持续增长的良好趋势，2024 年更是达到注册高峰，新增注册企业超 7.1 万余家。这一数据不仅反映出市场对养老服务等银发经济领域的高度关注和积极投入，也表明养老服务行业蕴含着巨大的发展潜力。不过，在行业快速发展的同时，也需关注潜在风险。通过天眼查天眼风险和深度风险数据可知，约 4.61% 的银发经济相关企业涉及司法案件。这提示行业参与者和监管部门，在推动行业快速发展的过程中，要强化风险防控意识，加强监管力度，保障行业健康、有序发展。

深化养老服务改革，分类管理是关键一招。随着政策的落地实施和市场的不断完善，未来我国养老服务行业有望为广大老年人提供更精准、更优质的服务，让每一位老年人都能安享幸福晚年，推动银发经济持续健康发展，为社会稳定和经济增长注入新动力。