上海养老新探索：智慧养老院如何盘活存量物业

在老龄化趋势日益明显的当下，养老问题成为社会关注的焦点。上海，作为全国老龄化程度较高的城市，正积极探索创新养老模式，加速智慧养老院建设，通过数字化管理盘活存量物业，为老年人打造更优质的养老生活。

2025 年 2 月 6 日，上海市民政局发布的《上海市养老机构品质提升三年行动方案（2025—2027 年）》备受瞩目。该方案旨在到 2027 年全面提升养老机构的住养服务品质、医养结合水平、敬老爱老氛围、专业科技含量以及安全管理能力，不断提高入住老年人的满意度，全力打造人民城市机构养老的全新范式。

根据这一行动方案，上海围绕与老年人入住养老机构紧密相关的 “医、护、食、住、心、安” 六个方面，在全市范围开展养老机构品质提升 “八项行动”，包括医养结合促进行动、照护升级行动、暖屋焕新行动、暖胃 “食” 光行动、暖心陪伴行动、安全无忧行动、智慧赋能行动以及品牌闪亮行动 ，全方位提升养老服务质量。

在上海，已有养老机构先行先试，采用 “15 分钟养老服务圈” 这一创新模式。以向阳院养老院为例，89 岁的陈榴芬已在上海田林新村的向阳院养老院居住了 7 年。与传统养老院不同，这家养老院就坐落在社区之中，从外观上看与周围居民楼并无差别。但走进楼栋内部，适老化改造和数字化升级的成果一目了然。陈榴芬和其他老人每天可以通过养老院的数字化系统进行点餐、预约护理服务，系统还会依据老人的身体状况，自动排除不适合他们的生活选项，提供个性化服务。

上海向阳院从 2017 年起，就将目光投向成熟居住社区中的存量建筑。田林新村养老院的前身是一家经济型酒店，由于地理位置等因素，酒店经营状况不佳，但建筑结构却符合养老院的要求。于是，上海向阳院企业管理有限公司在 8 年前承租下来并进行改造，如今 148 个床位已全部住满。此外，向阳院在静安区的项目也已投入运营，原本的工业厂房摇身一变，成为拥有 150 张床位的养老院，既满足了养老需求，又赋予了存量建筑新的生机。

选择在成熟社区建设养老院，充分考虑到了老人的情感需求，他们更愿意生活在熟悉的环境中。同时，养老院配备的专业护理团队，还能为社区内居家养老的老人提供上门护理服务。无论是院内老人的照护，还是为周边社区老人提供的上门护理服务，都可以借助数字化智慧管理系统完成。这不仅能提供更精准的照护，减少人为失误，还能提升养老院的内部管理运营效率。这种 “成熟社区中存量建筑 + 养老院适老化改造 + 数字化管理” 的模式，让向阳院具备社区嵌入、居家辐射、数字化赋能的特点，具备项目复制的潜力，也是行动方案中 “养老院 + 互联网医院” 服务的生动实践。

数字化与养老产业的融合，已然成为行业发展的必然趋势。早在 2023 年，上海市民政局等相关部门就提出目标，到 2025 年全市家庭照护床位新增服务对象 8000 人，“智慧平台 + 轻资产输出” 的养老院模式也将向各街道推广。今年 1 月，国务院发布《关于深化养老服务改革发展的意见》，进一步强调加快构建适合国情的养老服务体系，推动养老科技和信息化发展应用。随着 5G、物联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，智慧养老服务如雨后春笋般涌现，为老年人带来了更加便捷、高效、个性化的服务。

不过，智慧养老服务在发展过程中也面临一些挑战。服务碎片化、技术应用适老化不足、专业人才短缺以及政策保障体系有待完善等问题，限制了服务品质的进一步提升。对此，业内人士呼吁持续推进智慧化养老升级，吸引更多专业人才投身养老行业，同时强化政策引导与监管机制。特别是对于养老智慧平台，要高度重视数据安全和隐私保护，防止老年人个人信息泄露或被滥用。

上海向阳院在应对这些挑战方面做出了积极努力。其智慧管理系统已通过上海市民政局智慧养老院验收，并被上海市经信委列为首批 “城市数字化转型揭榜挂帅” 示范场景，实现了全流程数字化管控，具备精准照护、安全守护、高效运营等多项功能。

克而瑞漾美康养总经理王秀玲认为，数字化管理系统对于养老产业意义重大，它不仅能提升养老院的管理效率，提高医疗资源的利用率，还能实现更科学的护理管理。尤其是将市区存量物业改造为养老院并与数字化系统结合后，区位优势明显。通过数字化系统，可以提高存量建筑内部功能的使用率，让老人的日常护理更加高效，护理人员也能得到更合理的调配，从社会层面推动医养融合，实现盘活存量物业、提高建筑使用率的目标。虽然存量物业改造面临地区标准不同、产权和建筑形态各异等难题，但随着产业的发展，各地部门也在积极协调，推动养老产业朝着更加成熟的方向迈进。

上海在智慧养老院建设和存量物业盘活方面的探索，为全国养老产业的发展提供了宝贵经验。未来，随着各项措施的不断完善和落实，相信养老服务将更加智慧、便捷、贴心，让老年人的晚年生活更加幸福美好。