北京市政协靶向破题，力推高龄及失能失智老年人居家养老

随着中国社会老龄化进程的不断加速，80岁以上高龄及失能失智老年人（“老老人”）的养老问题日益凸显，成为社会关注的焦点。截至2023年年底，北京市“老老人”数量已达到85.5万人，其中超过九成选择居家养老。这一庞大群体的养老需求，不仅关乎千家万户的幸福，也是超大城市治理的重要课题。

北京市政协深刻认识到这一问题的紧迫性和重要性，于2024年将“提高养老服务针对性，破解高龄及失能失智老年人居家养老难题”作为重点议题，开展了一系列协商式监督和专题协商议政活动。调研组通过听取情况通报、实地调研考察、座谈研讨、问卷调查、专家咨询等多种方式，深入了解了“老老人”居家养老的现状和需求。

健康照护服务是“老老人”居家养老中的“刚需中的刚需”。这些老年人不仅需要日常生活的照料，更需要医疗、护理、康复等专业化的健康服务。然而，家庭往往难以独自承担这些责任。针对这一问题，北京市政协调研组发现，北京市在居家养老服务支持体系、养老护理员队伍建设、助餐服务、家庭适老化改造等方面已经取得了显著成效。但同时，也存在一些亟待解决的问题，如养老助餐服务普及率不高、服务参差不齐、资金投入不足等。

为了进一步提升居家养老服务水平，北京市政协提出了多项建议。其中，增加养老助餐点餐数量、科学规划布局、推广助老服务“时间银行”等举措备受关注。通过政府引导、市场化运作、企业化运营的方式，不断完善养老助餐服务网络，确保老年人在15分钟服务半径内能够获得便捷、优质的助餐服务。同时，推广助老服务“时间银行”，鼓励社会力量参与养老服务，实现资源共享和协同服务。

在医疗照护方面，北京市政协建议深化改革，打通医、养壁垒，推动区域养老服务中心和社区卫生服务中心毗邻建设、加强协作。这一举措将有助于促进医康养融合发展，为“老老人”提供更加便捷、专业的医疗服务。同时，大力推动家庭养老照护床位和家庭病床“两床合一”，并与嵌入式机构养老床位、护理院床位、康复医院床位之间建立“多床联动”机制，最大限度为居家“老老人”提供便利。

家庭适老化改造也是提升居家养老服务水平的重要环节。据调查显示，每年都会有大量老人在家中跌倒，且跌倒的概率随着年龄递增而升高。因此，适老化改造对于预防老人跌倒具有重要意义。北京市政协建议将政策支持和财政资金补贴的重点放在社区整体适老化环境改造上，进一步扩大老旧小区建设的覆盖面。同时，探索建立不同老年人家庭的梯度补贴机制，将补贴对象扩大到北京市户籍60岁及以上的全体家庭，以扩大政策的覆盖面。

此外，针对农村养老问题，北京市政协也提出了具体建议。包括加大资金投入和支持力度、强化兜底保障、加强农村幸福晚年驿站和邻里互助点资金支持等。这些举措将有助于提升农村老年人的居家养老服务水平，让他们享受到更加便捷、专业的养老服务。

在养老院行业方面，北京市也涌现出了一批优秀的案例。例如，一些养老院通过引入智能化技术，实现了对老年人的精准照护和管理。同时，这些养老院还注重打造温馨、舒适的生活环境，让老年人在这里感受到家的温暖。这些成功案例为其他养老院提供了有益的借鉴和参考。

专家见解方面，多位政协委员和专家在调研中提出了宝贵的意见和建议。他们指出，实现老人幸福晚年生活，需要家庭、政府、市场和社会四方面的共同努力。政府应加大政策支持和资金投入力度，推动养老服务体系建设；市场应发挥主体作用，提供更多优质、便捷的养老服务；社会应积极参与养老服务，形成共治共享的良好氛围。

数据来源方面，本文引用了北京市政协的调研数据和权威机构的调查报告。这些数据和报告为本文提供了有力的支撑和依据。同时，本文还通过丰富的案例研究和专家见解，深入剖析了养老主题，为读者提供了更加全面、深入的养老服务信息。

综上所述，北京市政协在靶向破题、力推高龄及失能失智老年人居家养老方面取得了显著成效。通过政府引导、市场化运作、社会参与等多方面的努力，北京市的居家养老服务水平不断提升，为老年人提供了更加便捷、专业的养老服务。未来，北京市将继续深化养老服务体系建设，推动养老服务高质量发展，让老年人享受到更加幸福、美好的晚年生活。同时，养老院行业也将迎来更加广阔的发展前景和机遇。