从 “愿服务” 到 “优服务”：厦门养老机构负责人培训率年底 100% 达标，百万奖补赋能人才梯队

随着老龄化社会进程加速，养老服务人才队伍建设成为关键。厦门在养老服务人才培育上积极探索，以系统化培训方案推动行业高质量发展，其举措背后蕴含着深刻的行业变革逻辑与发展趋势。

在厦门市社会福利中心，“00 后” 护理员小钟主动向资深护理员请教老人常见疾病护理、康复护理技术及沟通技巧的场景，展现出厦门养老服务机构 “以老带新、传帮带” 的良好机制。这看似平常的一幕，实则是厦门养老服务人才队伍建设的一个缩影。然而，养老服务人才的培养不能仅依赖于自发的经验传递，更需要系统性的制度保障。

今年，厦门市民政局出台的《2025 年度养老服务从业人员分级分类培训实施方案》，便是一次极具前瞻性的制度创新。该方案构建起市、区、机构三级培训网络，针对不同层级、不同岗位的养老服务人员，实施分层施训。市级培训聚焦区级主管、机构负责人、骨干护理员等关键岗位人员，区级培训面向机构中层及助老员，而机构层面则负责护理员、安全员及后勤人员的入职与在职培训。这种精细化的培训体系，打破了以往 “一刀切” 的培训模式，确保每位从业者都能获得与自身岗位需求高度匹配的培训内容，有效提升培训的针对性和实用性。

从行业发展趋势来看，养老服务正从基础的生活照料向专业化、多元化服务转型。根据相关数据显示，我国失能、半失能老年人数量持续增长，对具备专业护理技能和康复知识的养老服务人才需求愈发迫切。厦门此次培训方案强调加强技能型、复合型养老人才培养，推动养老护理员与助老员 “双通” 能力建设，正是顺应这一趋势的重要举措。通过培养兼具护理技能与助老服务能力的复合型人才，能够更好地满足老年人多样化的服务需求，提升养老服务的整体质量。

在人才管理方面，《方案》提出建立养老服务人才信息库，全面掌握全市从业者 “底数”，这将为养老服务人才的科学管理和合理调配提供数据支撑。推动 “持证上岗” 制度落地，鼓励护理员、评估师等持证参训，有助于提升养老服务行业的规范化和专业化水平。同时，鼓励养老机构内部开展小组研学、轮岗交流等 “微培训”，培育 “复合型” 服务骨干，为养老服务行业注入创新活力。

值得关注的是，厦门在养老服务人才队伍建设上已取得显著成效。近年来，通过加强人才激励、分级分类培训和举办职业技能竞赛等多种方式，不断强化养老服务人才队伍。去年，为 170 多名养老服务人才发放奖补 200 多万元，充分调动了从业人员的积极性；今年前 4 个月，已累计组织养老服务从业人员安全培训 1864 人次，体现出厦门对养老服务安全的高度重视。此外，今年将持续创新开展市级养老护理职业技能竞赛，并选送优秀选手参加民政部及省级竞赛，利用 “以赛促学”“传帮带” 的方式，不断提升养老服务水平。

根据《方案》规划，到今年底，全市养老机构负责人培训率将达到 100%，养老护理员、助老员的入职培训率、年度在职培训率、消防安全培训率也将实现 100%。这一目标的实现，将为厦门养老服务行业的高质量发展奠定坚实的人才基础。在老龄化程度不断加深的背景下，厦门的养老服务人才队伍建设经验，不仅为本地养老服务行业发展提供了有力支撑，也为全国其他地区提供了可借鉴的范本，对推动我国养老服务行业整体发展具有重要的示范意义。